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積極完善鄉村文化和旅游融合發展的體制機制，推動鄉村文化和旅游產業更廣范圍、更深層次、更高水平融合發展，是全面推進鄉村振興戰略、實現鄉村繁榮發展的重要內容和途徑。

通過文旅深度融合，找準鄉村文化與旅游的融合點、連接點，釋放文化創意的產業鏈和價值鏈，不僅能夠解決文化創意產業轉型動力不足的問題，激發文化主體的創造性，激活文化消費潛力。還能夠實現文化創意產業與旅游產業的模式重構、機制重組，促成新業態，構筑起區域經濟發展的新模式。文旅深度融合為鄉村經濟高質量發展提供新增長點。目前，鄉村文旅產業的市場空間巨大、消費主體龐大，鄉村文化與旅游的融合能夠推動平臺經濟、創意產業、體驗經濟等發展，延伸文化產業鏈條，激活巨大的市場空間，產生更多的經濟效益。文旅融合還可以激活鄉村優秀文化資源，讓獨特鄉村形象得到全面表達。文化旅游競爭力強、知名度高的地方，一般都具有獨特的文化品格和魅力。促進文創文旅融合，以文創激活文化資源，以文化塑造地方形象，以旅游關聯城市和鄉村，能夠推動鄉村設施改善、人文環境優化和文化底蘊彰顯，塑造特色鮮明的和美鄉村形象。

促進鄉村文旅深度融合發展，必須精心謀劃、科學規劃，從頂層設計上進行統籌布局和引導。要結合當地城鄉總體定位布局。鄉村文旅融合在規劃編制和總體布局時，既要融入當地總體發展戰略、功能定位之中，也要實現城鄉協同推進和有機結合。鄉村文旅融合并不是單一產業的發展，要積極對接當地建設規劃、產業規劃、空間規劃等，讓鄉村文旅融合找到合理的定位和方向，能夠有效落地和實施。

促進鄉村文旅深度融合發展，要在方向上進行全面轉變和調整。要轉變鄉村文旅發展的理念。從傳統的文旅資源開發、利用，轉向鄉村文旅資源的創造性轉化和創新性發展，不僅滿足人們觀光、游覽、休閑、消費等需要，更要融入創意、設計、活化等理念，滿足消費者的品質化、個性化、藝術化的需求和對鄉村生活的向往。要調整鄉村文旅布局。傳統的鄉村文旅布局更多局限于縣域范圍內，更大范圍的全域化總體性布局不完善，資源分散、項目同質，不利于聯動協同和一體化發展。要推進市域等全域文化資源整體性開發利用，進行要素的合理配置、資源的一體化使用。要從交通、土地、設施等要素的配置，轉向資源、功能和價值的布局，更加注重區域文化脈絡的貫通、連續和銜接，形成“低密度、高濃度、高質量”的鄉村文旅空間體系。要拓展鄉村文旅融合的領域。推動傳統旅游和文創項目向新文旅文創領域融合，培育新產品、新業態、新模式。

要推動文化旅游多層次融合，培育新業態、新產業。一方面，要推動文化旅游與服務業、制造業等產業融合，依托當地的文化及自然景觀資源，發展創意特色小鎮，推動硬件設施升級，設計文化旅游文創產品。另一方面，要推動文化旅游與生態、健康、教育等其他領域融合發展，打造集文化創意、旅游休閑等于一體的文化旅游綜合體。促進文教結合、旅教結合，培育研學旅項目，推動文化、教育與旅游的多領域融合。要轉化鄉村文旅融合發展新優勢。以文旅融合促進產業迭代升級，引導釋放消費能力和消費動力，形成帶動經濟發展的增長點。通過推動智能技術、虛擬技術、增強技術等運用到鄉村文旅文創產業，賦能鄉村文旅融合發展，形成更多體驗式、互動式、個性化、多樣化的項目。同時，在鄉村文旅融合中，塑造出新的文化體驗場景、消費項目和業態發展新模式，增強鄉村產業融合發展深度。推動動漫、影視、設計、文學、賽事等與鄉村文旅深度融合。挖掘具有重大意義、關鍵影響、重要價值的文化資源，塑造鄉村文化新形象。

要形成鄉村文旅項目建設新載體。結合地方數字文旅特點，打造一批各具特色、功能互補、內容互通、產業銜接的數字文旅融合基地，打造數字文旅地標、文旅消費體驗目的地。發展鄉村文旅融合示范區，精選產業基礎好、市場前景廣闊、文化品牌突出的項目重點培育，推動鄉村文旅文創在內容、技術、項目和機制等多層面的融合。通過評選、扶持和考核，創建文旅融合發展典型縣、鄉鎮，發揮示范帶動作用，引領全域文旅高質量融合發展。同時，要為鄉村文旅融合培育新支撐。促進鄉村文旅文創產業高質量發展，必須培育和發展高質量的市場主體。通過打造優質營商環境，實施城鄉文旅文創系統“一網通辦”，提高行政服務質量，引導更多的主體參與、資本注入，促進創新創業，壯大文旅文創隊伍。培育鄉村文旅融合示范點，域內選取重點項目建設，形成特色突出、設施完善、品質優良、產業堅實的文旅融合示范點，引領區域文化旅游的高質量發展。

　（作者：張敬燕，中共鄭州市委黨校）